行政复议机构审查认为,本案争议焦点在于对案涉固态废料对环境造成污染违法情形的认定和相关处罚依据的适用是否准确。《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》第一百一十二条第一款第(六)项、第(十)项分别规定了两种违法情形,即“未依照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中贮存”和“未采取对应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者别的环境污染”。前者“处十万元以上一百万元以下的罚款”,后者“处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款,所需处置费用不足二十万元的,按二十万元计算”。本案中,申请人对废乳化液使用坚固密闭式塑料吨桶贮存后集中定点堆放,并用大片聚氨酯板材遮盖,堆放处地面已硬化,定期由具备合法资质的第三方依法处置,可以认为申请人已采取了一定的防扬散、防雨防风防晒、防渗漏的措施。申请人因疏忽造成个别塑料吨桶未完全密封叠加恶劣天气因素,导致少量废乳化液混合雨水流入河道,其违背法律规定的行为更符合“未依照国家环境保护标准予以贮存、利用、处置危险废物”的情形,但被申请人认定申请人违背法律规定的行为属于“未采取对应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者别的环境污染”的情形,对申请人给予处置费用(所需处置费用不足二十万元的,按二十万元计算)三倍的罚款60万元。该处罚结果不仅在认定违背法律规定的行为的性质上不准确,而且与污染事件发现后申请人迅速采取应急措施、减轻环境危害后果等情节不相匹配,有违过罚相当原则。行政复议机构在审理案件过程中,多次组织双方当事人调解,最终双方当事人达成协议。行政复议机关制作行政复议调解书,将处罚金额由60万元变更为20万元。申请人主动提出,向被申请人的生态环境损害赔偿金专户支付生态环境损害赔偿金和捐赠款共10万元,专项用于生态修复。
为了备战下个月在山东泰安举行的亚洲攀岩锦标赛,此次赛事还是中国攀岩队参加亚锦赛的队员资格选拔赛——除巴黎奥运会参赛运动员,全国锦标赛速度男子、女子排名前三名,攀石、难度女子排名前3名,攀石、难度男子排名前4名,这些队员将参加国家队集训并代表中国参赛。更重要的是,此次锦标赛比赛成绩将作为2024-2025年度入围国家攀岩集训队冬训名单的重要参考是依据;在冬训中表现优异的队员,将代表中国参加明年的各类洲际和国际赛事。
上海市浦东新区区委常委、副区长吴强,基里巴斯驻华大使David Teaabo等为论坛作主旨演讲。康宁公司副总裁、康宁大中国区总裁刘之菲,华纳兄弟探索集团副总裁魏克然·钱纳(Vikram Channa),ABB集团副总裁董慧娟出席论坛并作主题演讲。中国外文局当代中国与世界研究院副院长孙明在论坛上发布了《“中国工业:绿智共赢全球新形象”——新时代工业文明国际形象传播评估报告》。
上海市浦东新区区委常委、副区长吴强,基里巴斯驻华大使David Teaabo等为论坛作主旨演讲。康宁公司副总裁、康宁大中国区总裁刘之菲,华纳兄弟探索集团副总裁魏克然·钱纳(Vikram Channa),ABB集团副总裁董慧娟出席论坛并作主题演讲。中国外文局当代中国与世界研究院副院长孙明在论坛上发布了《“中国工业:绿智共赢全球新形象”——新时代工业文明国际形象传播评估报告》。